濟(jì)南2016年住房公積金政策解讀：農(nóng)民工有望用公積金買房

近日，濟(jì)南住房公積金管理中心公布了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)住房公積金制度建設(shè)的通知》(代擬稿)(以下簡(jiǎn)稱《代擬稿》)，并向社會(huì)廣征意見。

 

繳存范圍

 

與目前的繳存范圍相比，《代擬稿》特加入了“城鎮(zhèn)單位聘用進(jìn)城務(wù)工人員、城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶、自由職業(yè)人員可申請(qǐng)繳存住房公積金”內(nèi)容。這意味著，今后進(jìn)城務(wù)工人員有望通過公積金購(gòu)房。

 

市住房公積金管理中心法規(guī)科相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，農(nóng)民工用工特點(diǎn)與在職員工還是有一定的區(qū)別，如其流動(dòng)性較大，農(nóng)民工自身和企業(yè)的積極性都不高，因此雖然早在2005年住建部就允許有條件的地方開展公積金制度建立，但為農(nóng)民工繳納公積金工作一直進(jìn)展緩慢。此前，濟(jì)南《關(guān)于認(rèn)真做好房地產(chǎn)去庫(kù)存促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展的通知》中提到，通過“低門檻進(jìn)入，分步分類建立”的方式，積極推進(jìn)包括農(nóng)民工在內(nèi)的外來務(wù)工人員等新市民建立住房公積金制度。《代擬稿》的發(fā)布將使這一措施更具操作性，市住房公積金管委會(huì)會(huì)盡快出臺(tái)相應(yīng)的規(guī)范性文件，為開展具體工作提供決策依據(jù)。

 

繳存額度

 

以上年度月平均工資計(jì)算

 

如何保障農(nóng)民工的權(quán)益?《代擬稿》對(duì)其月繳存額度做出初步規(guī)定：城鎮(zhèn)單位聘用進(jìn)城務(wù)工人員月繳存額的工資基數(shù)按照繳存人上一年度月平均工資計(jì)算，城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶、自由職業(yè)人員月繳存額的工資基數(shù)按照繳存人上一年度月平均納稅收入或上一年度社保繳費(fèi)基數(shù)計(jì)算。

 

《代擬稿》特別說明，農(nóng)民工工資扣除住房公積金月繳存額后，如余額低于濟(jì)南市的平均工資，那么農(nóng)民工繳納部分可適當(dāng)降低，單位繳納部分額度不變。

 

一直以來，我市機(jī)關(guān)事業(yè)單位聘用人員繳存住房公積金都存在覆蓋率低、繳存比例偏低的問題。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2014年12月，我市機(jī)關(guān)事業(yè)單位約有 46264名聘用人員，其中有13263名聘用人員繳交住房公積金，尚未繳交住房公積金的聘用人員為33001名，未繳人數(shù)占聘用人員總數(shù)的 71.33%。而在已繳交的人員當(dāng)中81%是環(huán)衛(wèi)工人，這10800名環(huán)衛(wèi)工人均按5%繳交比例繳存住房公積金。為解決這一問題，《代擬稿》提出機(jī)關(guān)事業(yè)單位聘用人員繳存比例暫定為8%，以后逐年提高至12%。

 

監(jiān)督管理

 

騙提騙貸作為不良記錄納入系統(tǒng)

 

隨著住房公積金制度惠及人群的擴(kuò)大，一些提供住房公積金業(yè)務(wù)代理服務(wù)的機(jī)構(gòu)應(yīng)運(yùn)而生，部分中介機(jī)構(gòu)為職工提供快速建立住房公積金賬戶的業(yè)務(wù)，以套取住房公積金貸款。

 

基于此種情況，《代擬稿》提出，對(duì)擾亂住房公積金管理秩序的行為，要加大打擊力度。

 

根據(jù)規(guī)定，2016年年底前，全區(qū)各地將逐步建立住房公積金與房屋交易、產(chǎn)權(quán)管理、公共租賃住房的信息共享機(jī)制，《代擬稿》提出，對(duì)騙提騙貸住房公積金的信息作為不良記錄納入住房公積金檔案(系統(tǒng))，并提交中國(guó)人民銀行納入金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。對(duì)于不按規(guī)定繳存住房公積金的單位，定期進(jìn)行通報(bào)曝光，并納入濟(jì)南市社會(huì)信用體系中。

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